16 февраля 2023 года в Белорусском государственном университете физической культуры состоялось заседание коллегии Министерства спорта и туризма «Об итогах работы отрасли в 2022 году и задачах на 2023 год».
Министр спорта Ковальчук Сергей Михайлович о II Играх стран СНГ, которые в августе примет Беларусь:
«Проведем Игры на самом высоком уровне. Подготовим наши команды к завоеванию медалей, чтобы достойно представить нашу страну и весь белорусский спорт.
Необходимо показать гостеприимство и радушие нашего народа. Презентовать туристический потенциал наших регионов».
С докладом об итогах работы в 2022 выступил Андрейчик Олег Евстафьевич, заместитель Министра спорта и туризма Республики Беларусь.
Основные тезисы из доклада Олега Евстафьевича:
«В 2022 году Министерство спорта и туризма продолжило целенаправленную работу по формированию национального конкурентоспособного туристического продукта. Год прошел под знаком обновления нормативно-правовой базы, утверждены 28 новых документов республиканского уровня в развитие нового Закона «О туризме», направленного на усиление защиты прав потребителей, и Указа «Об агроэкотуризме», определяющего новые правила ведения данной деятельности.
Подготовлен блок документов по функционированию туристских информационных центров и экскурсионному обслуживанию, внесены изменения в налоговое законодательство по льготированию субъектов агроэкотуризма и утвержден новый Государственный стандарт по туристическим услугам.
Минспортом выполнен в полном объеме основной целевой показатель Плана социально-экономического развития Республики Беларусь на 2022 год в части темпа роста экспорта туристических услуг. При установленном плане 133 процента к уровню 2021 года, темп роста составил более 140 процентов.
В прошлом году при взаимодействии с органами местной власти в штат районных и городских исполнительных комитетов дополнительно введены 19 новых специалистов по туризму
и сейчас у нас в стране на местном уровне работают 70 управленцев туристической отрасли. Данные специалисты трудятся в 55 из 129 горрайисполкомов, что составляет 42 процента охвата от всех административных территориальных единиц Республики Беларусь.
Помимо совершенствования вертикали на уровне местных исполнительных органов госуправления, по аналогии с Республиканским Межведомственным экспертно-координационным советом по туризму при Совете Министров, во всех городах и районах созданы и функционируют 129 координационных советов по туризму.
На республиканском уровне совершенствуется деятельность 17 рабочих групп по отдельным видам туризма. Особенно эффективно себя проявили группы по лечебно-оздоровительному, промышленному и гастрономическому туризму. Изменен формат проведения заседании на выездной практический с посещением объектов, активизировалась информационная и образовательная составляющая. Аналогичная работа должна проводиться и на уровне координационных советов в городах и районах.
О туристских информационных центрах:
Важнейшим по нашему мнению шагом, который может послужить дополнительным импульсом развития отрасли, является создание сети туристических информационных центров, по механизму функционирования которых в 2022 году отработан перечень нормативно-правовых документов с учетом лучших международных практик и национальных особенностей.
В отличии от зарубежных аналогов, белорусские центры имеют более широкий спектр функций, в том числе организационного и маркетингового характера. Данные Центры должны стать ядром управления сферой туризма отдельно взятого региона.
Об агроэкотуризме:
Визитной карточкой внутреннего и въездного туризма нашей страны стало развитие агроэкотуризма. В 2022 году на объектах сельского туризма отдохнули более полумиллиона человек, доход составил 33,5 миллиона рублей, что является рекордным показателем за последние 5 лет.
Об инвестициях:
В Минспорте на постоянном контроле находится вопрос привлечения инвестиций в туристическую сферу. В прошлом году построен и модернизирован 201 объект туризма, из них 100 новых строений и 101 прошел реновацию. По предварительным данным на ремонтно-строительные работы затрачены более 70 миллионов рублей. Минспортом сформирован сборник инвестиционных предложений на 2023 год, который состоит из 257 потенциальных проектов. Для сравнения в 2022 году в такой кейс входили 199 предложений. Совместно с Национальным агентством инвестиций и приватизации и иными заинтересованными выстроена слаженная работа по продвижению наших возможностей.
В рамках реализации Государственной программы «Беларусь гостеприимная» сданы в эксплуатацию 25 объектов при плане 40.
Пока не завершены плановые работы на 15 объектах туризма, в том числе:
- 8-ми - в Гродненской области;
- 5-ти - в Минской области;
- и по одному (1) в Витебской области и городе Минске.
По информации с мест, причиной отставания от планового графика является отсутствие финансирования у инвесторов, в связи с этим и сдвигаются сроки реализации проектов.
О сертификации:
Сегодня особенно остро нуждается в обновлении и изменении подходов в менеджменте гостиничная сфера. По сути, в настоящий момент многие отели, дома отдыха не конкурентоспособны и по цене и по условиям. В настоящее время у нас в стране сформированы госстандарты, но процесс сертификации носит добровольный характер. Подтвердили свою «звездность» на основании сертификации только 9 процентов гостиниц (56 из 635 отелей). В 2023 году Министерство в рамках унификации законодательства с Российской Федерацией планирует разработку перечня нормативно-правовых документов по прохождению в обязательном порядке сертификации средств размещения вне зависимости от формы собственности.
Об экскурсоводах:
Подготовка квалифицированных экскурсоводов и гидов-переводчиков является одна из значимых задач стратегии развития туризма. Данные специалисты должны грамотно с учетом исторических и идеологических особенностей доносить информацию о нашем государстве до туристов, в том числе иностранных. В прошлом году прошли аттестацию 190 новых экскурсоводов и гидов переводчиков, что является рекордным показателем. Наша задача − вовлечь в этот процесс представителей всех регионов нашей страны. Сейчас в 90 районов и городов или 75 % регионах Республики Беларусь подготовлены и аттестованы как минимум по одному экскурсоводу или гиду-переводчику, а всего в стране работают 1200 таких специалистов.
Не менее важной задачей является обеспечение процесса подачи вышеуказанными специалистами выверенной исторической и идеологической информации о нашей стране. Для реализации данной цели в 2022 году Минспортом на уровне Правительства внесены изменения в нормативные документы по ведению экскурсионной деятельности и установлен перечень лиц, которые не допускаются к аттестации, и также основания для аннулирования свидетельства об аттестации.
О планах на 2023 год:
В 2023 году в Год мира и созидания необходимо проделать большую работу по продвижению уникальных туристических возможностей Беларуси на различных национальных и зарубежных площадках, в том числе в рамках выставки «Отдых-2023», которая пройдет в апреле в обновленном формате.
Особое значение имеет реализация комплекса мероприятий по туризму во время подготовки и проведения II Игр стран СНГ, которые состоятся на территории различных регионов нашей страны. Это важнейший экзамен для отрасли, шанс продемонстрировать наше гостеприимство и радушие.
Уже сегодня необходимо приглашать на Игры туристов и болельщиков из регионов, с которыми налажены контакты, проводить презентации Игр на национальных и зарубежных площадках, заниматься благоустройством туристической инфраструктуры (достопримечательности, объекты общественного питания, гостиницы), готовить событийную составляющую Игр.
В эпоху глобальной цифровизации, необходимо уделить пристальное внимание развитию электронных информационных продуктов, в том числе, в текущем году планируем завершить нанесение на публичную кадастровую карту объектов туризма и сервиса, разработку или обновление мобильных приложений для туризма, туров в формате виртуальной реальности
по значимым местам нашей страны.».
В рамках Коллегии была организована выставка, где Национальное агентство по туризму представило объекты и маршруты для посещения в предстоящем сезоне.