Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
13.11.2025 № 637
УСТАВ
государственного учреждения ”Национальное агентство по туризму“
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственное учреждение ”Национальное агентство по туризму“ (далее, если не указано иное, - Национальное агентство по туризму) является государственным учреждением, осуществляющим государственное регулирование и проведение единой государственной политики в сфере туризма, и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
Национальное агентство по туризму зарегистрировано в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за номером 190276566.
2. Национальное агентство по туризму является правопреемником республиканского унитарного предприятия ”Национальное агентство по туризму“.
3. Национальное агентство по туризму в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2021 г. № 129-З ”О туризме“, иными актами законодательства, в том числе настоящим Уставом.
4. Национальное агентство по туризму осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, другими государственными органами, общественными организациями (объединениями), ассоциациями (союзами) субъектов туристической деятельности и иными организациями.
5. Наименование Национального агентства по туризму:
на русском языке:
полное - государственное учреждение ”Национальное агентство по туризму“;
сокращенное - Национальное агентство по туризму;
на белорусском языке:
полное - дзяржаўная ўстанова ”Нацыянальнае агенцтва па турызме“;
сокращенное - Нацыянальнае агенцтва па турызме.
6. Национальное агентство по туризму является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
7. Национальное агентство по туризму имеет самостоятельный баланс, текущие (расчетные) банковские счета и другие счета в банках.
Национальное агентство по туризму имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, а также другие реквизиты, необходимые для осуществления деятельности.
8. С согласия Совета Министров Республики Беларусь:
Национальное агентство по туризму вправе создавать представительства, филиалы и иные обособленные подразделения, расположенные вне места его нахождения, действующие на основании положений, утверждаемых директором Национального агентства по туризму;
допускается участие Национального агентства по туризму в создании объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.
9. Национальное агентство по туризму не вправе выступать гарантом, поручителем третьих лиц - юридических лиц негосударственной формы собственности (в том числе доли (акции) в уставных фондах которых находятся в государственной собственности) и физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) по исполнению этими лицами своих обязательств по возврату кредитов, предоставленных банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями.
10. Национальное агентство по туризму вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, необходимую для обеспечения его уставных целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.
11. Доходы, полученные от деятельности, указанной в пункте 10 настоящего Устава, приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в оперативное управление Национального агентства по туризму, учитываются на едином балансе Национального агентства по туризму и используются в порядке, установленном законодательством.
12. Место нахождения Национального агентства по туризму:
г. Минск, ул. Кирова, д. 8, корп. 6, каб. 120.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ
13. Основными целями деятельности Национального агентства по туризму являются:
создание условий для устойчивого развития туризма в Республике Беларусь и повышение вклада сферы туризма в рост экономики;
государственное регулирование и проведение единой государственной политики в сфере туризма;
формирование представления о Республике Беларусь как о стране, привлекательной для туристов, экскурсантов;
улучшение качества туристических услуг, экскурсионного обслуживания и услуг в сфере агроэкотуризма;
продвижение туристического потенциала Республики Беларусь, а также конкретных предложений по туристическим услугам на внешнем и внутреннем туристических рынках;
участие в реализации проектов государственно-частного партнерства.
14. Задачами Национального агентства по туризму являются:
координация деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в сфере туризма;
подготовка, рассмотрение и оценка предложений по реализации проектов государственно-частного партнерства;
разработка и реализация международной технической помощи;
получение безвозмездной (спонсорской) помощи для реализации возложенных на Национальное агентство по туризму задач;
подготовка предложений по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма, и содействие их реализации;
разработка проектов и принятие в пределах компетенции нормативных правовых актов в сфере туризма, обязательных для субъектов туристической индустрии, в том числе технических нормативных правовых актов, анализ практики применения принятых нормативных правовых актов в сфере туризма и разработка на его основе предложений по совершенствованию этих актов, участие в разработке проектов нормативных правовых актов в иных смежных сферах;
осуществление функций ответственного заказчика при формировании, финансировании, выполнении и оценке эффективности реализации государственных программ в сфере туризма;
организация и координация выполнения мероприятий иных программ развития туризма Республике Беларусь;
обобщение и продвижение инвестиционных предложений для развития туристической индустрии и доведение их до заинтересованных, в том числе на международных туристических выставках, ярмарках, форумах и других мероприятиях;
обеспечение взаимодействия инвесторов с республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами;
информирование в пределах своей компетенции участников и субъектов туристической деятельности по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов участников туристической деятельности, прав и законных интересов субъектов туристической деятельности;
информирование участников и субъектов туристической деятельности о странах (местах), посещение которых в данное время представляет угрозу безопасности туристов, экскурсантов, посредством размещения соответствующих сведений на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет, а также иными не запрещенными законодательными актами способами на основании информации, размещенной на официальных сайтах Министерства иностранных дел или иных государственных органов в глобальной компьютерной сети Интернет либо предоставленной Министерством иностранных дел или иными государственными органами,
в течение 72 часов с момента ее получения;
запрос у субъектов туристической деятельности в целях анализа проблемных вопросов осуществления туристической деятельности документов, отчетов, сведений или иных материалов по вопросам, связанным с осуществлением туристической деятельности, за исключением информации, распространение которой ограничено;
анализ состояния и проблем развития туризма, организация разработки концепций, основных направлений и перспективных планов развития туризма;
содействие установлению контактов с международными организациями, подготовка предложений по заключению международных договоров в сфере туризма, обеспечение реализации международных договоров Республики Беларусь в сфере туризма;
организация и проведение республиканских и международных семинаров, форумов, симпозиумов, конкурсов в сфере туризма и иных мероприятий по вопросам туризма, формирование календарных планов их проведения, организация и проведение обучающих курсов, семинаров, информационных встреч для экскурсоводов, гидов-переводчиков и руководителей туристических групп;
участие в международных туристических выставках, проведение презентаций туристических ресурсов Республики Беларусь в рамках событийных мероприятий, на международных туристических выставках и национальных выставках Республики Беларусь за рубежом;
содействие развитию туристической индустрии в Республике Беларусь;
участие в развитии и совершенствовании системы подготовки кадров в сфере туризма;
рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и юридических лиц;
учет туристических информационных центров;
организация работы по формированию и ведению Единой классификации видов туризма в Республике Беларусь;
формирование и ведение реестра субъектов туристической деятельности;
организация работы и ведение интернет-ресурса для проведения онлайн-выставок;
взаимодействие со средствами массовой информации в Республике Беларусь и за рубежом;
продвижение, совершенствование функционала, ведение и наполнение контентом интернет-ресурсов о туристических возможностях Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет, в том числе на своем официальном сайте;
организация и проведение профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов, гидов-переводчиков;
организация и проведение аттестации аудиогидов (мобильных сопровождений экскурсий), используемых при экскурсионном обслуживании;
ведение учета аттестованных аудиогидов (мобильных сопровождений экскурсий), используемых при экскурсионном обслуживании;
организация работы по разработке новых и обновлению контрольных текстов и технологических карт экскурсий по Беларуси для прохождения профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов и гидов-переводчиков, а также для дальнейшего проведения данных экскурсий;
организация работы по созданию аудиовизуальных произведений о туристическом потенциале Республики Беларусь;
обеспечение производства, размещения (распространения) рекламы, социальной рекламы в соответствии с законодательными актами, информационных материалов о туристическом потенциале Республики Беларусь в средствах массовой информации, на бумажных, электронных и цифровых носителях, включая мультимедийные презентации и видеоматериалы, сувенирной продукции;
подготовка, издание, тиражирование и распространение брошюр, пособий и методических рекомендаций по актуальным вопросам развития туризма и экскурсионного обслуживания, по подготовке к профессиональной аттестации, подтверждающей квалификацию экскурсоводов, гидов-переводчиков;
организация и проведение обучающих курсов, семинаров, информационных встреч для экскурсоводов, гидов-переводчиков и руководителей туристических групп;
организация проведения маркетинговых исследований в сфере туризма;
проведение сертификации услуг гостиниц и аналогичных мест для кратковременного проживания;
проведение сертификации оказания туристических услуг;
иные задачи, возложенные на Национальное агентство по туризму в соответствии с законодательством.
15. Национальное агентство по туризму осуществляет виды деятельности, не запрещенные законодательством.
16. Деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, Национальное агентство по туризму имеет право осуществлять со дня принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, об изменении лицензии, если иное не установлено законодательными актами.
ГЛАВА 3
ИМУЩЕСТВО НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ
17. Для достижения основных целей и выполнения задач за Национальным агентством по туризму на праве оперативного управления закрепляется необходимое имущество, являющееся республиканской собственностью.
18. Национальное агентство по туризму может приобретать и изготавливать необходимое ему имущество, производить его ремонт, модернизацию, реконструкцию в порядке, установленном законодательством.
19. Национальное агентство по туризму вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательными актами.
20. Национальное агентство по туризму отвечает по своим обязательствам всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
ГЛАВА 4
ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ
21. Источниками финансирования Национального агентства по туризму являются:
средства республиканского бюджета;
средства, полученные от осуществления предпринимательской деятельности;
иные источники, не запрещенные законодательством.
22. Национальное агентство по туризму финансируется из республиканского бюджета по смете расходов на содержание Национального агентства по туризму, утверждаемой директором по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТУРИЗМУ
23. Национальное агентство по туризму возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности служащего Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
24. Директор Национального агентства по туризму:
действует на принципах единоначалия без доверенности от имени Национального агентства по туризму и в его интересах в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, представляет интересы Национального агентства по туризму в отношениях с государственными органами, юридическими и физическими лицами;
организует работу Национального агентства по туризму;
принимает на работу и увольняет с работы работников Национального агентства по туризму в соответствии с законодательством о труде и условиями трудовых договоров (контрактов);
заключает договоры от имени Национального агентства по туризму;
выдает доверенности, открывает в банках расчетные, валютные и другие счета;
издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Национального агентства по туризму;
утверждает штатное расписание и сметы расходов на содержание Национального агентства по туризму по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
утверждает положения о структурных подразделениях Национального агентства по туризму, о материальном стимулировании работников, правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности работников;
определяет размеры, порядок и условия выплаты премий работникам Национального агентства по туризму в соответствии с законодательством об оплате труда;
применяет в соответствии с законодательством о труде и правилами внутреннего трудового распорядка меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Национального агентства по туризму;
в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом, распоряжается имуществом, в том числе средствами Национального агентства по туризму, и несет персональную ответственность за сохранность имущества и его эффективное использование;
определяет объем и характер сведений, составляющих коммерческую тайну Национального агентства по туризму;
выступает стороной от лица нанимателя в коллективных договорах с работниками Национального агентства по туризму;
решает иные вопросы, касающиеся деятельности Национального агентства по туризму.
25. Для рассмотрения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в Национальном агентстве по туризму образуется коллегия в составе директора Национального агентства по туризму (председатель коллегии), его заместителей, которые в случае исполнения обязанностей директора Национального агентства по туризму выполняют функции председателя коллегии, других руководящих работников Национального агентства по туризму, а также представителей общественных организаций (объединений), ассоциаций (союзов) и иных организаций в сфере туризма.
Состав коллегии утверждается директором Национального агентства по туризму.
Заседания коллегии являются правомочными при участии в них не менее половины членов коллегии.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
Решения коллегии оформляются постановлениями.
В случае разногласий между председательствующим и членами коллегии решение принимает председательствующий с докладом о нем Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии могут представить свою позицию в Совет Министров Республики Беларусь.
ГЛАВА 6
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
26. Национальное агентство по туризму осуществляет взаимодействие по вопросам, отнесенным к его компетенции:
26.1. с республиканскими органами государственного управления, иными государственными органами и организациями в пределах их компетенции;
26.2. с местными Советами депутатов по вопросам:
определения основных задач и направлений развития туризма на территории соответствующих административно-территориальных единиц Республики Беларусь;
внесения предложений по формированию государственных программ в сфере туризма;
26.3. с местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе со структурными подразделениями областных, Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере туризма на территории административно-территориальной единицы, по вопросам:
создания условий для развития туризма на территории соответствующих административно-территориальных единиц Республики Беларусь;
согласования в установленном порядке положений о структурных подразделениях экономики областных, Минского городского исполнительных комитетов, наделенных государственно-властными полномочиями в сфере туризма, если такое право предоставлено Национальному агентству по туризму законодательными актами;
внесения предложений председателям областных, Минского городского исполнительных комитетов по назначению на должности (освобождению от должностей) руководителей структурных подразделений, ответственных за реализацию государственно-властных полномочий в сфере туризма (при наличии таковых), если такое право предоставлено Национальному агентству по туризму законодательными актами;
формирования и внесения для утверждения в местные Советы депутатов региональных комплексов мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ в сфере туризма, финансирование которых предусматривается за счет средств местных бюджетов;
осуществления защиты прав, свобод и законных интересов участников туристической деятельности, прав и законных интересов субъектов туристической деятельности;
иным вопросам осуществления туристической деятельности.
ГЛАВА 7
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ
27. Реорганизация и ликвидация Национального агентства по туризму могут быть произведены в случаях и порядке, установленных законодательством.
При реорганизации и ликвидации Национального агентства по туризму его работникам гарантируется соблюдение прав и законных интересов согласно законодательству о труде.
