Одним из вопросов, который вынесен на совещание у Президента, стало государственное управление в сфере туризма. Совет Министров подготовил указ, который предусматривает передачу функций регулятора в туристической сфере от Министерства спорта Национальному агентству по туризму. Агентство, в свою очередь, предлагается переподчинить напрямую правительству. «Попросту говоря, создать новое подобие министерства при правительстве», – заметил Александр Лукашенко.
Президент пригласил руководство Совмина, чтобы получить конкретные ответы на ряд вопросов. Он уточнил, что мешает действующему регулятору эффективно управлять отраслью и что изменится с принятием указа, который пока еще не подписан.
«Какой практический механизм реализации заявленных целей: как, за счет чего отечественный туризм получит новый импульс для развития?» – спросил глава государства.Президент напомнил, что на следующую пятилетку правительству поставлена задача сделать туризм национальным проектом, реализовать его экономический потенциал по максимуму. «Беларусь (мы это знаем) – очень интересная страна для туристов. Но дело же не только в интересе. Сложилась такая ситуация (и даже сейчас, насколько я это вижу в средствах массовой информации), что свободных мест сегодня в гостиницах нет. И те, кто занимается туризмом, сегодня полностью загружены. Если бы даже и хотели больше – невозможно. Но для того, чтобы было больше, Снопков (первый вице-премьер Николай Снопков. - Прим. БЕЛТА) и другие предлагают создать новое министерство, как я говорил», – заметил Александр Лукашенко.
Чтобы увеличить приток туристов, продолжил глава государства, понадобится повышение качества услуг и дополнительное развитие инфраструктуры индустрии гостеприимства. «Грубо скажу: если в гостиницах по стенкам и под кроватями будут ползать тараканы, то никакие туристы сюда не поедут. Уровень нужен такой, чтобы и белорусы чаще выбирали отдых на родной земле. Я думаю, они и выбирают», – добавил Президент.
В этой связи Александр Лукашенко поинтересовался, каких конкретных экономических показателей правительство планирует достичь в отрасли к концу пятилетки и на среднесрочную перспективу. Глава государства также обозначил целый ряд других вопросов, которые дают более полное понимание о планах развития отечественной туристической отрасли.
«Нельзя забывать про важнейшую составляющую – кадровый вопрос. Кто будет реализовывать ваши планы и программы? Как будет выстроено взаимодействие с регионами? Какая позиция губернаторов по вопросу этой реорганизации?» – спросил Президент.Вместе с тем, подчеркнул Александр Лукашенко, речь не идет о реформе ради реформы. Создание новой управленческой структуры в сфере туризма не может ограничиться переименованием и переподчинением.
«Назрела необходимость кардинальных изменений форм и методов работы по развитию туризма как внутри страны, так и на внешних рынках», – констатировал глава государства.
Удельный вес туристической сферы в ВВП планируется увеличить в два раза. Об этом журналистам заявил первый заместитель премьер-министра Николай Снопков после совещания главы государства с руководством Совета Министров, передает корреспондент БЕЛТА.
«Через сложное обсуждение руководитель поддержал инициативу правительства, но с персональной ответственностью за достижение результата, – сказал журналистам Николай Снопков. – Мы планируем, что мы увеличим в два раза удельный вес этой отрасли в ВВП до 4% с ежегодным отслеживанием, маркировкой результата. И с персональной ответственностью за ежегодное получение соответствующего результата».По его словам, достичь поставленных задач планируется в том числе за счет переформатирования отрасли в реальную вертикаль и взаимодействии государства с бизнесом. Первый вице-премьер также обратил внимание на многогранность сферы туризма, с которой взаимодействуют 55 видов экономической деятельности.
По словам Николая Снопкова, в сфере туризма в Беларуси занято 230 тыс. человек, что составляет 5,5% занятых во всей экономике. Туризм обеспечивает порядка 2% ВВП, что, по мнению первого вице-премьера, не соответствует потенциальному уровню и возможностям. В этой связи Александр Лукашенко заметил, что даже в странах, которые располагают собственными запасами нефти и газа, туризм является одной из ведущих сфер экономики. В качестве примера такой страны он привел Объединенные Арабские Эмираты.
Николай Снопков также обозначил такой проблемный вопрос, как превышение количества выездных туров из Беларуси над въездными турами. Следовательно, объем вывезенных белорусскими туристами средств превышает объем ввезенных иностранными туристами.
«Наша задача – изменить сложившийся баланс, оставить больше валюты в стране. Для этого нужно выполнить две ключевые задачи: увеличить длительность пребывания туристов и увеличить средний чек. То есть сколько турист оставляет денег во время своего путешествия, – подчеркнул первый вице-премьер. – В Беларуси доминируют на данный момент краткосрочные поездки – как у наших граждан, так и у иностранцев. А это минимальный средний чек».По словам первого вице-премьера, именно повышение доходности является целью реформирования сферы туризма. Выработан соответствующий механизм реализации. Речь, в частности, идет о переформатировании отрасли в реальную вертикаль и объединении усилий государства и частного бизнеса. Все управленческие ресурсы необходимо сконцентрировать в одном центре принятия решений, чтобы координировать десятки отраслей, обеспечивать экспортный рост и стимулировать инвестиции в этой сфере.
«Предлагается создать целостную систему управления туристической отраслью, объединить Департамент по туризму и существующее Национальное агентство по туризму в единую структуру. Объединенную структуру – Национальное агентство по туризму – предлагается подчинить напрямую Совмину, то есть вывести из Минспорта», – пояснил Николай Снопков.Он добавил, что таким образом агентство приобретет больший вес и статус с учетом прямого подчинения вице-премьеру в правительстве, но по форме сохранится существующая структура.
